从英国网购寄往美国的包裹,只要申报价值在 800 美元(约合 5700 元人民币,按 1 美元约合 7.1 元估算)以内,过去凭小额豁免(de minimis)就能免关税、免正式报关手续入境[2][3]。2025 年 8 月 29 日起,这项豁免的暂停扩展到所有国家,快递、货运、国际邮政,没有渠道例外[1][2]。2026 年 6 月 24 日,美国海关与边境保护局(CBP)在联邦公报(Federal Register)发布暂行最终规则,把国际邮政渠道的暂停写进自己的规章,由 CBP 以自身法定职权实施,即使没有相关行政令也会这样做[3]。其间,最高法院 2026 年 2 月的判决和同日的行政令调整,都没有让豁免回来[3]。

对下单者,税单按品类和申报价值计算,可以提前查;钱在哪一步收,邮政和快递走的环节不同;「到邮局取件时交钱」的老画面,从 2026 年 7 月 24 日新流程生效起不再是默认[1][3]。

暂停写进了规章,2 月的判决也没动它

小额豁免写在《1930 年关税法》第 321 条(Section 321)里,1938 年设立时免税额只有 1 美元,1978 年提到 5 美元,1993 年 200 美元,2016 年最后一次上调到 800 美元[3]。免税包裹量随之膨胀:2015 年 CBP 处理 1.39 亿件,2024 财年超过 13.6 亿件,接近十倍[3]。

2026 年 2 月 20 日,美国最高法院在 Learning Resources, Inc. v. Trump 案中裁定,《国际紧急经济权力法》(IEEPA)不授权总统加征关税,但判决没有触及小额豁免的暂停[3]。同日的两份行政令,一份终止 IEEPA 项下已加征的关税,另一份对所有国家延续暂停,并要求 CBP 继续查验、征收相应税费[3]。随后 CBP 把邮路上的暂停落进规章 19 CFR 145.31:即便没有行政令,也会基于自身职权实施;非邮政渠道的暂停由并行规章处理[3]。

对英国订单还有一层背景。2 月 20 日生效的 10% 临时附加税为期 150 天,按此计算已在 7 月到期;过渡期邮路的临时税率,最迟随 7 月 24 日新流程生效结束[3]。目前包裹按品类在关税表中的正常税率计税,木材、半导体、药品等特定品类另有行业性关税[3]。英国输美没有统一的百分比,同一订单里不同商品按不同税率计税,具体数字按品类查。

税单按什么算:品名、申报价值、原产地

进口关税(import duty)有时也叫海关税(customs duty),是海关对跨境商品征收的税[4]。在美国,它按商品在美国协调关税表(HTSUS)中的归类计税,而归类由申报的品名决定[5]。

CBP 提醒境外网购者:你从境外买东西,你就是进口人,申报责任在你[5]。卖家在报关单据上写的品名(英文描述是法定要求)、数量、美元单价和总价、原产地,决定海关给出的归类和税率;品名不准确,可能按错误的税率缴税[5]。原产地单独留意:商品制造地不一定等于下单国,从英国网站买的货,原产地可能在别的国家[5]。缺少申报单和发票的邮件包裹,可能被扣押、没收或退回发件人;卖家把 CN22 或 CN23 海关申报签条贴在包裹外面,可以加快口岸查验[5]。低报价格、模糊品名在美国属于违法,罚款对象是进口人本人[5]。

税率最终由 CBP 认定。想确认某件商品的具体税率,可以向 CBP 申请约束性裁定(Binding Ruling),或联系当地 CBP 口岸;查近似税率,美国国际贸易委员会(USITC)的关税数据库开放检索,外币价值换算以 CBP 公布的汇率为准[6]。

还有两条免税通道:礼品和随身物品

暂停只落在 800 美元那一条豁免上。同一法条下的另外两类没有被暂停[3]:真诚礼品(bona fide gifts)价值 100 美元(约合 700 元)以内免税;从美属维尔京群岛、关岛、美属萨摩亚三地寄出的礼品,上限为 200 美元(约合 1400 元);旅行者入境时随身携带的自用物品,200 美元(约合 1400 元)以内免税[3][5]。规章脚注对此的说明是:这两类豁免数量与金额门槛都更低,引出的是另一类问题[3]。

两条通道的条件比金额更重要:礼品必须是真诚礼品,旅行者物品须随人入境。申报时如何主张、需要什么证明,寄件前问承运的邮政或快递。

走邮政:2026 年 7 月 24 日前后是两种流程

旧流程(新规则生效前的机制)是:2500 美元(约合 1.8 万元)以内的邮件由 CBP 官员手工制单,收件人一般在本地的邮局、取件之前把税款和处理费一起付清[3][5]。

2025 年 8 月 29 日暂停生效后,邮路上的包裹按行政令的过渡安排处理:外国邮局在收寄时收集信息和税款,转交经认可的第三方,第三方按月向 CBP 报送数据并经 Pay.gov 缴款[3]。英国多家邮政运营商在 2025 年 8 月表示暂停部分对美包裹业务,德国、法国当时为 100 美元或 100 欧元以内的私人礼品留了例外通道[2];各家邮政当前是否恢复受理,要看其最新公告。

2026 年 7 月 24 日新流程生效后,CBP 官员不再为邮件包裹手工制单,税款不再在投递时向收件人收取[1][3]。报关改为由有资格的一方办理:货主、购买人,或由货主、购买人、收件人指定的持牌报关行,向 CBP 提交电子数据,包括品名、原产地、10 位归类、价值、税额、追踪号等,并在包裹到达次月 7 日前经 Pay.gov 缴税;报关方还须持有入境保证金[3]。CBP 在规章中估计,全球暂停实施后邮件包裹量已减少约三分之二[3]。

由谁替一单邮件报关、报关方与收件人如何结算,规章文本未见说明;寄件时直接向邮政或快递问清。

走快递:报关行代你清关

商业快递、快运和其他商业承运渠道的包裹,通常由承运商雇的报关行代办清关,再送货上门;报关行不是 CBP 的雇员[5]。选运输方式时把运输和操作成本一起算,运输和处理成本可能远超商品本身的价格[5]。

有两种情况要走正式报关。价值超过 2500 美元的邮件包裹,可能被扣在邮件处理设施,直到办完正式报关,手续自己提交,或雇报关行代办[5]。配额或受限禁运商品、涉反倾销反补贴税、需要政府机构数据、涉及税则第 98/99 章或自贸协定待遇的包裹,不适用新的非正式入境流程,须走正式报关[3][5]。此前设定的合规期已延至 2027 年 1 月 20 日[7];合规期结束后,2500 美元以内的邮件包裹多一个自愿参加的电子申报试验通道(入境类型 13,Entry Type 13)[3]。

申报、丢件、退款:出了问题怎么办

收货前核对商家代填的申报信息,与实际不符就让卖家改正。

未购买追踪号服务的邮政包裹几乎无法追查,丢件应由寄件方发起查单(tracer)[5]。

对归类或税额有疑问,可以拨打当地 CBP 口岸电话咨询[6]。如果包裹在 2025 年 8 月至 2026 年 2 月间缴过部分行政令项下的 IEEPA 关税,这部分关税已随 2026 年 2 月的行政令终止[3],CBP 设有退款程序:申报方在海关系统提交 CAPE 申报,受理后有效退款一般 60 到 90 天到账;CBP 在同一页面警告防范退款相关骗局[8]。退款程序面向申报方;收件人是否符合条件,要看 CBP 页面的最新说明。

具体到下单场景:先查商品的归类和近似税率,再核对申报信息与原产地,最后按运输方式确认缴税环节在寄件侧还是收件侧。800 美元免税时代「小包裹等于免税、等于零手续」的默认假设已经不成立;每一单都可能收到税单,金额可以查,渠道决定缴法。